近日，"达川发布"报道了达川区政务服务中心增设"远程虚拟窗口"的消息，报道中提到，货运司机程远航通过这个视频办窗口，5分钟就完成了道路运输许可证到期换证，而他并不需要亲自跑到10公里外的达州市政务服务服务中心去办理。

很多人好奇：这个看起来像视频通话的功能，背后到底靠什么技术撑起来的？

今天，我们作为"远程虚拟窗口"的技术实施方，聊聊这套方案是怎么做出来的。

达川发布《政务大厅增设“远程虚拟窗口”，业务办理更便捷》点击这里查看原文。

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力麒技术方案给达州市政务服务提升了哪些效果

我们分别在达川区政务服务中心二楼、三楼部署了"远程虚拟窗口"设备，可连接达州市政务服务中心、达州高新区、达州东部经开区。

效果很直接：

●在达川区就能远程办理市里的换证业务，最快5分钟搞定

●这套设备支持双向远程办理——在达川区能远程办另外三地的业务，在另外三地也能远程办达川区的业务

●日均约10件，为近10位群众提供就近办理便利

报道还提到一组更大的变化：达川区政务服务中心的日最高来访量从2022年的5800余人降到了现在的2000余人，窗口从约110个缩减到61个。背后是668项政务服务事项推到线上、21个行业实现"一业一证一码"改革、服务触角延伸到乡镇一级。

"远程虚拟窗口"是这一系列变革中最直观的缩影。

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"远程虚拟窗口"到底是什么

叫法各有不同——有人叫"远程虚拟窗口"，有人叫"视频办"，我们内部叫"视好办·异地收件平台"。

不管叫什么，它要解决的问题只有一个：

群众在A地，办事窗口在B地，怎么让群众不用跑B地就能办成事？

看起来简单，做起来难。

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难在哪？协调、对接、培训、成本

在"远程视频办"落地之前，跨域办事面对的问题不是"视频通话能不能打通"，而是更深的四个难点：

难点一协调难

跨域双方对接协调费时费力。县里要办市里的业务，先得跟市里沟通好"哪些能办、怎么对接"，一个县好说，十个县呢？

难点二对接难

各区域硬件设备不同，申办系统各异，互相访问不了。A区的读卡器是甲厂商的，B区的业务系统只对接过乙厂商的SDK，两边对不上。

难点三办理难

互相授权后，对对方的业务规则、流程、系统不熟悉。账号给你了，你不会用。

难点四成本高

专门建一个坐席团队做远程受理，人力成本高，利用率低，大部分时间闲着。

传统"跨域通办"以网办、窗口代收代办为主，实际落地困难。视频咨询倒是有，但止步于"答个问题"，没法真正完成业务受理。

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我们怎么做的？零协调、零对接、零培训

力麒的"视好办·异地收件平台"方案，思路跟传统跨域通办完全不同：

不是让异地的人学会对方的业务，而是让属地的人"远程操作"异地的电脑及电脑外设硬件。

通过政务浏览器，将异地终端的身份证读卡器、高拍仪等外设共享给属地使用，属地通过异地窗口的身份读卡器读取异地群众的证件信息、通过异地高拍仪拍照群众办件材料。

相当于，异地窗口远程虚拟为属地窗口，属地服务人员借助异地窗口设备，在异地服务人员协助下为群众异地办理业务。

这个思路带来了三个"零"：

零协调

只需提供属地通办清单给异地，不需要双方交换账号，不需要互派人员。原则上属地窗口能办的，通过视频方式异地窗口也能办。

零对接

这是最关键的一点。政务浏览器在底层统一封装了高拍仪、身份证读卡器、指纹仪、签名板、双屏等各类外设模块，提供标准化的JavaScript API。即使异地和属地的业务系统完全不同、外设型号完全不同，也不需要做任何系统对接——政务浏览器在中间把差异抹平了。

零培训

原有办事流程不变。属地窗口人员用的是自己熟悉的业务系统、熟悉的操作流程，只是把异地终端变成自己服务的触手，将服务延伸到群众。

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技术架构：两件设备，一套软件

部署方案也很简单，每个端只需要：

使用流程就两步：

1异地端工作人员接到群众办事请求，打开政务浏览器的"视好办·跨域办"插件，选择属地端在线的工作人员发起呼叫。

2属地端工作人员接受请求，进入属地跨域办模式，建立属地、异地、群众，三方音视频通道，完成业务咨询、业务受理等工作。

群众看到的是：坐在自家门口的政务大厅，面前一块屏幕，5分钟办完了一项10公里外的业务。

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政务浏览器：藏在背后的关键拼图

如果你仔细看上面的部署要求，会发现"政务浏览器"出现在了异地端和属地端的每一侧。而它，是力麒智能专门为政务业务场景量身打造的自研产品。

它不是配角，而是整个方案能"零对接"跑起来的底层支撑。

原因在于，远程视频办不只是"看到对方"——它要在异地端调用高拍仪拍材料、读身份证、采集签名、打印凭条，这些外设操作必须在异地端的硬件上完成，但触发动作来自属地的远程操作。

如果没有政务浏览器的统一外设封装，每换一个外设型号、每换一个业务系统，就要重新做一次适配。有了政务浏览器，所有外设调用走同一套标准接口，不管硬件型号是什么、业务系统是哪家开发的，都能即插即用。

简单说：政务浏览器让"远程视频办"可以快速复制到任何一个政务大厅，而不需要针对当地硬件和系统做任何定制。

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从达川出发

达川区的"远程虚拟窗口"不是力麒"远程视频办"的第一个落地项目，也不会是最后一个。

在此之前，广州开发区黄埔区联和街园区便民服务站已通过政务浏览器实现了远程视频异地收件，支持群众、服务站、区政务中心三方视频联动，承接170余项区级涉企高频事项。深圳龙岗、广东汕尾、新疆哈巴河、内蒙古呼和浩特、江西赣州石城等地也已落地运行。

从广州到四川达州，从沿海到内陆，"远程视频办"之所以能跑起来，靠的就是"零协调、零对接、零培训"——部署门槛足够低，任何一个政务大厅装上超级柜台和政务浏览器就能用。

达川区政务服务中心从5800人降到2000人、窗口从110个减到61个，变化的背后不只是"远程虚拟窗口"这一项技术，而是一整套数字化改革：668项线上办、一业一证一码改革、服务下沉乡镇。远程视频办是其中一环，却是打通"跨域通办"最关键的一环。

关于力麒

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公司聚焦政务服务大厅新建升级、智能制造、信创国产化等核心赛道，提供标杆大厅规划设计、软硬件集成、智能终端研发生产、系统平台开发、运维运营、政务人力外包与能力培训全流程服务。核心产品涵盖超级柜台自助终端、政务一体机、排队叫号系统、一窗综合受理平台、政务浏览器等，全面适配飞腾、龙芯、麒麟、统信、华为鲲鹏等国产化生态，是政务信创领域先进企业。

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