政策解读|广东省:以地市样板带动全省数字政府建设“一盘棋”,夯实数字政府基础能力

2020-02-27 11:04:28 165


2020年是数字政府改革建设攻坚之年。为了让大家对全国各地政府推出的数字政府改革政策有更深入的理解,我们将不断推出相关的政策解读文章。

 

2月24日,广东省人民政府官方网站公布了《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》(下简称《要点》)。《要点》共36条,涉及助力打赢疫情防控阻击战、擦亮“粤系列”移动应用品牌、支撑重点领域改革建设工作取得新突破、以地市样板带动全省数字政府建设“一盘棋”、夯实数字政府基础能力、完善数字政府改革保障机制等六大方面。

 

《要点》提出做好2020年数字政府改革建设工作,要以粤港澳大湾区建设为“纲”,以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引,深入落实“1+1+9”工作部署,按照“全省一盘棋”的工作思路,进一步夯实数字政府基础能力,强化省市改革协同,加快政府职能转变,提升政府治理能力和水平,推动营商环境和民生不断改善。

 

经过新冠肺炎这场大考,数字政府平台的作用尤为突出,打破数据壁垒,有效建立数据共享机制,同时加强数据分析应用,全面优化一体化政务服务平台,明确电子印章、电子文档的法律效力,才能真正实现网上办、指尖办。

 

《要点》提出,要充分发挥数字政府平台对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的支撑作用,建立疫情数据实时共享机制,加强防控数据分析应用,让数据多跑路,让企业、群众办事少出门,助力打赢疫情防控阻击战。

 

在全面深化数据治理方面,《要点》要求优先开通50种常用证照发证服务和200项高频事项用证服务,实现群众办事“免证办”。推动省直部门共享数据挂接率、数据鲜活率均达到80%以上。结合省政务大数据中心门户、12345热线、“粤省事”等应用,建立共享数据质量问题处理机制。

 

广东目前已打造了粤省事、粤商通、粤政易、粤监管等“粤系列”移动应用品牌。《要点》提出,要充分利用数字政府集约化建设规模效应,进一步擦亮“粤系列”移动应用品牌,为企业、群众和公务人员提供更优质的服务。特别是“粤政易”,将进一步在全省推广应用,推动“掌上审批”;通过完善标准版办文系统(OA),推动省直单位办文系统80%以上与“粤政易”移动办公平台、非涉密电子公文交换系统对接。

 

在完善数字政府改革保障机制方面,《要点》提出,要积极推进数字政府立法,提升建设运营支撑能力。

 

这次广东省公布的数字政府改革建设工作要点的一大亮点是提出以地市样板带动全省数字政府建设“一盘棋”,推动全省数字政府基础设施能力均等化。也就是说”数字政府”改革建设不再是经济发达城市先行先实现,而是要全省“一盘棋”共同发展。这必将掀起新的一轮数字政府基础设施硬件、软件的升级改造热潮。

 

针对全省各地依托数字政府改革推出的一系列创新举措。《要点》提出,要以东莞、肇庆、佛山、江门、广州市为样板,推动全省营商环境再优化;选取东莞、肇庆市典型案例,推广不动产智能化申办、电子化审批;选取佛山市典型案例,推广工程建设项目网上全流程审批;选取江门市典型案例,推广“微信+智能审批”在商事登记中的应用;选取广州市典型案例,推广共享盾在公共资源交易中的应用;以广州、韶关市为样板,推动全省基层减负便民再深入;以肇庆、深圳、佛山市为样板,推动全省政务服务水平再提质;以佛山、珠海、深圳市为样板,推动全省社会治理现代化水平再提升;以梅州市为样板,推动全省数字政府基础设施能力均等化。

 

《要点》还提出,要继续推进政务云、网及数据中心建设,构建数据治理共建、共治、共享工作格局,加强区块链等新技术在政务服务领域的应用,提升自主创新核心能力,守住安全底线,进一步夯实数字政府基础能力。

 

在深化“放管服”改革、优化营商环境方面,《要点》将“互联网+从政务服务领域延伸至财政、融资、生态环境、医疗健康、人社、航道、水利、农业、精准扶贫、法治等领域,全面提升政府管理智能化水平。

 

一图读懂广东省数字政府改革建设2020年工作要点

 

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附:数字政府改革建设复制推广经验


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